El 26 de septiembre de 2021, Alemania celebró elecciones federales para un nuevo parlamento, el Bundestag. Durante la campaña electoral, tres partidos esperaban que su candidato acabara accediendo a la cancillería. Pero en las semanas previas a las elecciones, los Verdes se quedaron atrás en las encuestas. Los partidos de la Unión (CDU y CSU) estaban varios puntos porcentuales por detrás de los socialdemócratas del SPD.

Algunos resultados inesperados de las elecciones federales

La noche de las elecciones se produjo una carrera mucho más reñida entre la CDU/CSU y el SPD de lo que se esperaba inicialmente. Según los resultados preliminares, el SPD obtuvo el 25,7% de los segundos votos (votos de partido) (+5,5%), mientras que la CDU/CSU obtuvo el 24,1% (-8,9%) en conjunto, su peor resultado en la historia de la República Federal.

El tercer partido más fuerte son los Verdes, con un 14,8%. Aunque el partido pudo mejorar significativamente su valoración en comparación con las últimas elecciones federales (+5,9%), no llegó a los asombrosos resultados de las encuestas de primavera.

Los liberales del FDP alcanzaron el 11,5% (+0,8%). La derecha populista de la AfD perdió votos en comparación con 2017 y alcanzó el 10, 3% (-2,3%). Después de la CDU/CSU, el Partido de la Izquier da fue el que más votos perdió, y no alcanzó por poco la barrera del 5% con un 4,9% (-4,3%). Sin embargo, La Izquierda formará parte del Bundestag. Una disposición especial de la Constitución permite a un partido entrar en el Bundestag como partido parlamentario si gana al menos tres mandatos directos en las elecciones federales, incluso si no alcanza el 5%.

El Südschleswigsche Wählerverband (SSW), partido de la minoría danesa del norte de Alemania, también entrará en el Bundestag como partido de minorías nacionales. Esto ocurre en el sentido de la Ley Electoral Federal con un diputado, aunque sólo ha conseguido reunir el 0,1% de los votos en todo el país.

La participación de los votantes fue del 76,6%, el mismo nivel que en las últimas elecciones al Bundestag en 2017.

Reacciones en las redes sociales a las elecciones federales

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Los datos de seguidores no son un indicador de popularidad. Sin embargo, el aumento mucho mayor de seguidores de Olaf Scholz indica que la esfera de las redes sociales espera que sea el próximo canciller. Asimismo, Anna-Lena Baerbock y Christian Lindner obtienen un aumento de seguidores, ya que su papel en la construcción de la futura coalición está dominando todo el proceso. (ver más políticos en tendencia)

Un Bundestag en gran parte volado

Debido a las peculiaridades del sistema electoral alemán, con mandatos excedentes y compensatorios, el nuevo Bundestag será aún mayor que el anterior. Según los resultados preliminares, estará compuesto por 735 diputados, 26 más que en la actualidad.

Un cambio demográfico en las elecciones federales

Desde el punto de vista demográfico, los electores más jóvenes han votado cada vez más a los Verdes y al FDP, mientras que los de más edad han tendido a votar al SPD y a la CDU/CSU. Sorprendentemente, la llamada prima de candidato, por la que un partido obtiene un voto "simplemente" a través del candidato principal del partido, ha jugado a favor de los dos candidatos a canciller de la Unión y del SPD de forma muy diferente, aunque ambos tengan relativamente mucha experiencia ejecutiva.

Mientras que el 37% de los votantes del SPD eligieron su partido por el candidato Olaf Scholz, sólo el 19% eligió la CDU por Armin Laschet. Hay que tener en cuenta, sin embargo, que Angela Merkel sólo obtuvo un 16% cuando fue elegida por primera vez en 2005.

Opciones de la coalición

Según los resultados preliminares, hay varias opciones posibles de coaliciones. La única coalición bipartidista que podría asegurar una mayoría sería la "GranCoalición " del SPD y la CDU/CSU. Esta vez liderada por el SPD en lugar de la CDU/CSU, que había liderado la anterior Gran Coalición. Sin embargo, ninguno de los dos partidos está a favor de una alianza de este tipo, por lo que casi no se habla de ella.

Más bien, es probable que el nuevo gobierno se base en una alianza de tres partidos, por primera vez desde los años 50. Hay dos opciones posibles: Una llamada "alianza Jamaica" de los partidos de la Unión, los Verdes y el FDP, y una "coalición semáforo" del SPD, los Verdes y el FDP. Para los partidos, cada una de las coaliciones tendría implicaciones diferentes y masivas:

La Coalición Jamaica

Para la CDU, que querría seguir en el poder, la "coalición Jamaica" sería el mejor escenario. El partido lideraría una coalición de este tipo y podría establecer la cancillería. Tanto los Verdes como el FDP, con sus grandes ganancias en estas elecciones, podrían exigir relativamente mucho al partido mayor para entrar en una coalición. En tal escenario, el SPD se convertiría en el partido de oposición más fuerte y podría, mediante una fuerte labor de oposición, volver a luchar por la cancillería dentro de cuatro años.

La coalición de los semáforos

Una "coalición semáforo" significaría el peor escenario para los partidos de la Unión. No participarían en el gobierno y desempeñarían el papel de oposición fuerte. Tanto para el SPD, que aportaría el canciller, como para los Verdes, una coalición de este tipo sería la clara preferencia.

Los dos partidos tienen coincidencias relativamente grandes en su contenido político y podrían acordar rápidamente una alianza. Un papel especial desempeñaría el FDP, que, como partido "burgués", estaría flanqueado por dos partidos de izquierdas y representaría el "hombre raro". Por ello, el SPD y los Verdes tendrían que acercarse al FDP y hacerle las correspondientes ofertas.

Primeras tendencias en la noche de las elecciones federales

Ya en la noche de las elecciones, los Verdes y el FDP insinuaron conversaciones iniciales entre ellos para buscar posibles puntos en común. Esto demuestra la confianza en sí mismos de estos dos partidos "más pequeños" e indica que los dos partidos más fuertes, que encabezarían las respectivas coaliciones y establecerían el canciller, tendrán que esperar inicialmente a que se produzcan las conversaciones.

Los resultados de las elecciones dan a los dos partidos "pequeños" una gran ventaja frente al SPD y la CDU/CSU para conseguir un mayor peso en el aparato legislativo de la federación. Mientras que los Verdes se inclinan por una "alianza semáforo" liderada por el SPD, el FDP es claramente partidario de una "coalición Jamaica" liderada por la Unión. Los Verdes, a diferencia del FDP, dependen de que las bases de su partido acepten primero unirse a una coalición. Como la base del partido se considera bastante más "de izquierdas" que la dirección del partido, ésta tiene que negociar un muy buen acuerdo para satisfacer a la base. Esto sería más fácil en una "coalición semáforo" que en una "coalición Jamaica". El FDP, en cambio, sólo necesita que la dirección del partido esté de acuerdo, lo que supuestamente sería más fácil de conseguir.

Una línea de tiempo abierta con las primeras fricciones

El Presidente Federal (Bundespräsident), jefe del Estado alemán, apenas interviene en la formación de un nuevo gobierno. Los partidos tienen derecho a iniciar las negociaciones de coalición como consideren oportuno. Al final de las negociaciones de sondeo y coalición, el presidente propone al nuevo canciller para su elección en el Bundestag.

El Bundestag recién elegido debe, según la Constitución, constituirse 30 días después de las elecciones. La presidencia parlamentaria la ocupará un representante del grupo parlamentario más fuerte, los socialdemócratas. Los cargos centrales de los grupos parlamentarios se suelen cubrir de forma interina. Al día siguiente de las elecciones, surgieron las primeras diferencias en el presidium de la Unión respecto a estos puestos. Según un informe, Armin Laschet había pedido al actual líder parlamentario del partido, Ralph Brinkhaus, que continuara en el cargo de forma "provisional" por el momento y que se aplazara la elección del puesto. Sin embargo, Brinkhaus lo rechazó y subrayó que quería ser reelegido. Esto ilustra las tensiones en el seno del partido y de su dirección.

La perspectiva de la política sanitaria

En principio, es de esperar que las conversaciones exploratorias y de coalición sean largas y duras. Desde el punto de vista de la política sanitaria, que interesa especialmente a los clientes de RPP, no parece haber líneas rojas serias en las que una coalición fracasaría. Tales líneas rojas se encontrarían más bien entre los Verdes en la cuestión de la protección del clima y del medio ambiente. Los líderes liberales ya expresaron su comprensión por las posiciones de los Verdes la noche de las elecciones. Para los liberales, esas líneas rojas se encuentran más bien en los ámbitos de la innovación y las libertades económicas.

Muchos de los diputados que participaron en la política sanitaria durante la última legislatura fueron reelegidos. En el caso del SPD, se trata de Martina Stamm-Fibich, Sabine Dittmar, el Dr. Edgar Franke y Dirk Heidenblut. Para los partidos de la Unión, Tino Sorge, Erich Irlstorfer y el Dr. Georg Kippels siguen en sus puestos. Para los Verdes, también hay una reunión con "caras conocidas", por ejemplo, la Dra. Kirsten Kappert-Gonther, Janosch Dahmen, Maria Klein-Schmeink y Kordula Schulz-Asche. Por parte de los liberales, vuelven a entrar en el Bundestag el profesor Andrew Ullmann, Christine Aschenberg-Dugnus, Katrin Helling-Plahr y Nicole Westig.

Los nuevos miembros del Bundestag que se centran en cuestiones de política sanitaria son Christoph Schmid (SPD, Baviera), Christina Stumpp (CDU, Baden-Württemberg), Johannes Wagner (Verdes, Baviera), Saskia Weißhaupt (Verdes, Baviera) y Kristine Lütke (FDP, Baviera). Puede seguir a estos responsables políticos ya en policy-insider.ai y explorar las actividades anteriores y las declaraciones en las redes sociales en torno a su tema de interés.


Sobre el autor: Lutz Dommel es el antiguo jefe de la oficina de un miembro del Parlamento Europeo, actualmente director general del Grupo RPP y cofundador de policy-insider.ai

Este artículo se publicó originalmente en inglés. Las traducciones se generaron automáticamente y pueden incluir errores.