Esta semana (26.10.2021) el recién formado Parlamento alemán se reunió por primera vez desde las elecciones federales celebradas en septiembre. Además de la elección del nuevo presidente del Bundestag, la coalición "semáforo" dio a conocer su Sondierungspapier la semana pasada, anunciando su intención de iniciar formalmente las negociaciones de coalición. Ahora comienza el verdadero trabajo.
Salida en el Bundestag
Los partidos han entrado en las negociaciones de coalición y lo hacen con muchas caras nuevas. Casi el 40% de los diputados entran en el Bundestag tras ser elegidos por primera vez; es el parlamento más joven que ha tenido Alemania, y también el más diverso. Además, ayer se eligió un nuevo presidente del Bundestag. La convocatoria del Bundestag fue inaugurada por Wolfgang Schäuble, un veterano y reconocido diputado de la CDU/CSU y presidente del Bundestag. Sin embargo, esta fue también su última vez en el cargo, ya que el presidente se elige con cada nueva legislatura. Es tradición que el partido más votado en las elecciones presente un candidato, en este caso el SPD. La diputada nominada fue Bärbel Bas, que obtuvo el 79,6% de los votos. Es diputada desde 2009 y miembro de varias comisiones, lo que la convierte en una presidenta con experiencia y conocimientos.
Es sólo la tercera mujer que asume este cargo. Los puestos de vicepresidente, que son ocupados por un miembro de cada partido, también están dominados por mujeres, siendo Wolfgang Kubicki, del FDP, el único hombre elegido:
El candidato de la AfD, Michael Kaufmann, no obtuvo la mayoría de votos necesaria y, por tanto, no fue elegido.
Una visión general sobre el funcionamiento de las negociaciones de la coalición
Los primeros escaños ya están decididos. Para decidir quién debe ocupar los muchos otros disponibles, primero hay que llevar a cabo las negociaciones de la coalición. La semana pasada, la coalición "semáforo" (SPD, FDP, Partido de los Verdes) publicó lo que se llama un "Sondierungspapier". El objetivo de este documento es anunciar que esta coalición va a intentar oficialmente formar gobierno. Además, el documento describe áreas políticas que ya han sido discutidas y acordadas en principio, pero no en la práctica. Esto significa que los partidos han acordado que quieren el resultado descrito, pero todavía tienen que discutir cómo se va a aplicar la política específica. Para ello, los diferentes ámbitos políticos se han dividido en 22 "grupos de trabajo". Los diputados de cada partido están asignados a un grupo y tienen la tarea de encontrar soluciones que representen los intereses de los partidos: este es el núcleo de las negociaciones de la coalición. Si esto no es posible, se encarga a los principales negociadores (normalmente los de mayor rango de cada partido) que encuentren una solución.
Es de esperar que temas como el cambio climático y los impuestos sean de este tipo. En parte, esto se debe a que es donde los partidos tienen políticas diferentes. Los Verdes, por ejemplo, tienen un plan de acción climática mucho más ambicioso. El FDP quiere mantener las desgravaciones fiscales para las grandes empresas, mientras que el SDP y los Verdes quieren aumentar estos impuestos.
Lucha por los puestos clave
Otra razón por la que estos serán grandes temas es que se debe decidir quién dirigirá estos ministerios. Algunos ministerios no serán muy disputados. Un ejemplo es el Ministerio de Sanidad, que se rumorea que irá a parar al Partido Verde, aunque la copresidenta del SPD, Saskia Esken, también ha sido vinculada a este puesto en el pasado. Otros, sin embargo, como el Ministerio de Finanzas, ya prometen ser una batalla interesante. Tanto el SPD como el FDP tienen interés en ocupar este puesto. Olaf Scholz, del SPD, es el actual ministro de Finanzas. Como su partido ha sido el más votado en las elecciones y, por tanto, es probable que sea el canciller, es posible que esté menos dispuesto a renunciar a este escaño clave. El líder del FDP, Christian Lindner, quiere que el escaño tenga una mayor capacidad de decisión en materia de política financiera y fiscal, uno de sus grandes puntos de campaña durante las elecciones.
Aunque el Sondierungspapier es una perspectiva prometedora sobre la coalición que formará Alemania, no debemos mantener las esperanzas de que las negociaciones se cierren pronto.
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Este artículo se publicó originalmente en inglés. Las traducciones se han generado automáticamente y pueden ser incorrectas.