Pour beaucoup, la différence entre le Conseil européen, le Conseil de l'Union européenne et le Conseil de l'Europe n'est pas toujours très claire. Alors que lesdeux premiers sont les principales institutions de l'UE, le Conseil de l'Europe (CdE, 🔗 site officiel) est en fait une organisation internationale indépendante de plus grande envergure. Pour ajouter à la confusion, le Conseil de l'Europe a son siège à Strasbourg, à proximité du Parlement européen, et a partiellement adopté le drapeau de l'UE dans son logo.
Pour mieux comprendre, l'Union européenne se compose des sept institutions principales suivantes :
- Conseil européen : Prenant des décisions sur l'orientation politique de l'UE, le Conseil européen réunit les chefs d'État ou de gouvernement de chaque État membre de l'UE. (🔗 site officiel)
- Conseil de l'Union européenne : Les membres du Conseil de l'Union européenne sont les ministres des gouvernements de tous les États membres. Le Conseil joue un rôle important dans le processus législatif de l'Union européenne et se réunit généralement autour de domaines politiques spécifiques. (🔗 site officiel)
- La Commission européenne: La Commission européenne est l'organe exécutif de l'Union européenne. (🔗 site officiel)
- Le Parlement européen : Le Parlement européen est la représentation directe des citoyens européens et l'organe législatif central de l'Union européenne. (🔗 site officiel).
- Cour de justice de l'Union européenne (CJUE) : C'est la Cour de justice de l'Union européenne qui veille à ce que le droit européen soit interprété et appliqué dans chaque État membre de l'Union. (🔗 site officiel)
- Cour des comptes : La Cour des comptes européenne vérifie et contrôle les comptes et les budgets des institutions de l'UE. (🔗 site officiel)
- Médiateur européen: Dans toute l'Union européenne, le Médiateur européen veille à l'ouverture et à la responsabilité des administrations afin de protéger les droits fondamentaux des citoyens. (🔗 site officiel)
Le Conseil de l'UE
Le Conseil européen est l'organe politique de l'UE. Principal organe de décision de l'Union, il fixe les priorités de l'UE et lui donne une impulsion politique sur les questions essentielles. Outre la nomination des chefs des hautes institutions constitutionnelles, le Conseil joue un rôle d'orientation politique générale et de représentation extérieure.
En raison de son travail à haut niveau, le suivi des développements au sein du Conseil de l'UE était difficile et le Conseil est généralement considéré comme un "trou noir". Grâce à l'intégration de diverses sources de documents du Conseil, policy-insider.ai fournit des informations détaillées sur les activités du Conseil.
Le Conseil de l'Union européenne
Le Conseil de l'UE est l'un des deux organes législatifs de l'Union européenne. Il représente les gouvernements des États membres, qui assurent alternativement sa présidence(🔗voir lecalendrier ici). Le Conseil joue un rôle important dans le processus décisionnel de l'UE. Les actes législatifs sont généralement négociés et adoptés dans le cadre de la procédure législative ordinaire, en collaboration avec le Parlement européen.
Le Conseil de l'Europe (CdE)
Le Conseil de l'Europe (CdE, 🔗 site officiel) n' est pas une institution de l'Union européenne mais une organisation internationale indépendante de plus grande envergure, dont le siège est à Strasbourg.
À la suite de la Seconde Guerre mondiale, le Conseil de l'Europe a été créé pour promouvoir les droits de l'homme, la démocratie et l'État de droit dans toute l'Europe. Bien qu'il ne fasse pas partie de l'Union européenne, aucun pays n'a adhéré à l'UE avant de rejoindre le Conseil de l'Europe jusqu'à présent.
Avec 46 Etats membres et une population d'environ 675 millions d'habitants, l'organisation a été fondée en 1949. Elle dispose d'un budget annuel d'environ 500 millions d'euros.
Pour compliquer encore un peu plus les choses, le Conseil de l'Europe comprend en fait une assemblée parlementaire, qu'il ne faut pas confondre avec le Parlement européen. Les 306 membres et leurs 306 suppléants sont désignés par les parlements nationaux des 46 États membres (🔗 site officiel de l'assemblée parlementaire).
Vue d'ensemble des membres
Conseil de l'Europe | Union européenne | Eurogroupe |
Albanie | ||
Andorre | (Andorre) | |
Arménie | ||
Autriche | Autriche | Autriche |
Azerbaïdjan | ||
Belgique | Belgique | Belgique |
Bosnie et Herzégovine | ||
Bulgarie | Bulgarie | |
Croatie | Croatie | Croatie |
Chypre | Chypre | Chypre |
République tchèque | République tchèque | |
Danemark | Danemark | |
Estonie | Estonie | Estonie |
Finlande | Finlande | Finlande |
France | France | France |
Géorgie | ||
Allemagne | Allemagne | Allemagne |
Grèce | Grèce | Grèce |
Hongrie | Hongrie | |
Islande | ||
Irlande | Irlande | Irlande |
Italie | Italie | Italie |
Lettonie | Lettonie | Lettonie |
Liechtenstein | ||
Lituanie | Lituanie | Lituanie |
Luxembourg | Luxembourg | Luxembourg |
Malte | Malte | Malte |
Moldavie | ||
Monaco | (Monaco) | |
Monténégro | ||
Pays-Bas | Pays-Bas | Pays-Bas |
Macédoine du Nord | ||
Norvège | ||
Pologne | Pologne | |
Portugal | Portugal | Portugal |
Roumanie | Roumanie | |
Russie | ||
Saint-Marin | (Saint-Marin) | |
Serbie | ||
Slovaquie | Slovaquie | Slovaquie |
Slovénie | Slovénie | Slovénie |
Espagne | Espagne | Espagne |
Suède | Suède | |
Suisse | ||
Turquie | ||
Ukraine | ||
Royaume-Uni | ||
46 pays | 27 pays | 20+3 pays |
Additionally, the Vatican City, the United States, Canada, Japan, and Mexico have an Observer Status to the Council of Europe.