在错综复杂的欧盟(EU)政府事务和公共事务世界中穿梭是一件令人生畏的事情。本指南深入探讨了这一领域的历史、现状以及专业人士的必备工具。在此,我们将探讨这些领域的演变、透明度要求,以及专业人士可利用的资源,如专业协会和 招聘门户网站。
欧洲联盟相对年轻的宣传工作
与美国和英国根深蒂固的传统相比,欧盟的宣传和游说活动相对年轻。欧盟的政治和制度格局在 20 世纪后半叶才开始形成目前的形式,这也导致了正式游说实践的较新发展。1957 年成立的欧洲经济共同体以及后来于 1993 年成立的欧盟为游说活动提供了一个全新的超国家舞台。与美国和英国拥有数百年历史的游说传统不同,欧盟的宣传工作必须迅速适应欧盟独特而复杂的多级治理结构。欧盟委员会、欧洲议会和欧盟理事会等机构各具特色。
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欧盟的游说活动相对年轻,这意味着它仍在不断发展,直到最近几十年才在透明度和监管方面取得重大进展。2011 年欧盟透明度登记册的建立标志着欧盟在游说活动的正规化和监督方面迈出了重要一步。尽管取得了这些进步,欧盟的游说活动仍然是一个充满活力和不断发展的领域,要不断适应多样化和不断扩大的欧盟不断变化的政治和立法环境。因此,从事欧盟游说活动的专业人士必须驾驭一个不那么根深蒂固但同样错综复杂的环境,这就要求他们既要深入了解整个欧盟的政策,又要了解各个成员国的国家利益。
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里斯本条约》签署后欧洲的政府事务
自2009 年《里斯本条约》签订以来,欧洲的政府事务明显变得更加复杂。该条约引入了欧洲理事会常任主席的角色,并扩大了欧洲议会的立法权。该条约还增加了合格多数表决的使用,并加强了各国议会在监督欧盟行动方面的作用。
因此,该领域的专业人员现在必须监测大多数成员国的政策发展,并在从国家议会到欧盟机构的所有治理层面进行宣传。这就需要全面了解不同的政治和法律背景,以确保有效和有针对性的宣传。
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欧洲公共事务的透明度要求
近年来,政府和公共事务活动的透明度已成为中心议题。 欧盟努力为游说行为的透明度和问责制制定全球标准。2011 年建立的欧盟透明度登记册要求游说者披露其游说活动和开支。这一举措旨在确保决策的开放性和包容性,使所有行为者都能在明确、公平的规则下为立法进程做出贡献。
强制性透明度登记册
以下是一份透明度登记册清单,其中提供了有关参与游说和政策宣传的实体的信息:
- 欧盟透明度登记册欧盟透明度登记册:这是欧洲议会和欧盟委员会的一项联合行动。它要求游说者披露与影响欧盟决策有关的活动和财务支出。它列出了数以千计的实体,包括非政府组织、公司、行业协会和专业咨询机构。
- 德国游说团登记册:该登记册于 2021 年推出,要求与联邦议院或联邦政府接触的游说者披露其信息。自 2024 年起,它将公布利益相关者向政府提交的所有材料。
- 英国顾问游说者登记册:该登记册专门针对那些代表第三方向英国政府部长或高级官员进行游说的人员。通过该登记册,您可以清楚地了解那些在英国政府政策中积极宣传自己立场的顾问。
- 法国公共生活透明度高级管理局(HATVP):在法国,该机构负责监督公共生活的透明度,包括游说活动。它要求游说者申报其活动和利益,旨在防止利益冲突,提高法国决策的透明度。
这些透明度登记册强调,在欧洲,与决策者的接触是广泛的,并受到监管,确保所有接触都是公开和符合道德的。这种透明度有助于维持对欧洲政治体系的信任,确保各利益相关方能够为政策讨论和立法进程做出贡献。
政府事务和公共事务专业人员协会
在欧盟,有几个专业协会在政府事务和公共事务专业人员的教育、发展和监管方面发挥着举足轻重的作用。这些协会包括
- 欧洲事务专业人员协会(SEAP):该机构倡导欧盟机构与公共事务专业人员之间进行透明和合乎道德的互动。
- 欧洲公共事务咨询协会 (EPACA):欧洲公共事务咨询公司协会强调欧盟公共事务咨询公司的专业标准和做法。它执行《欧洲公共事务咨询协会行为守则》,该守则为其成员规定了道德和专业标准,确保他们在与欧盟机构的互动中做到负责和诚信。
这些组织为专业人士提供培训、交流机会、道德准则和宣传,确保其成员遵守最高的执业标准。
面向未来公共事务专业人员的工作门户和职业资源
对于那些希望在欧盟政府或公共事务领域开创一番事业的人来说,一些就业门户网站非常宝贵:
- 欧洲布鲁塞尔:该门户网站列出了在布鲁塞尔--欧盟政治的实际首都--的众多机会,特别侧重于与欧盟事务有关的职位。
- POLITICO 欧洲工作机会:公共和政府事务、政策分析及相关领域职位的首选资源。
- EurActiv 工作网站:EurActiv 工作门户网站是欧盟事务领域另一个绝佳的职业机会资源,它将欧洲大陆的专业人士与从政府关系到公共政策的相关职位联系起来。
- 议会工作:该门户网站专门提供德国联邦议院内外的工作机会,是有意直接参与德国立法事务的人士的理想选择。
- W4MP 工作机会:W4MP 主要关注英国,刊登为国会议员工作的职位和志愿服务机会。它还列出了公共事务和相关领域的职位,是英国政治和公共事务职位的综合资源。
- 政治工作:Politjobs : 一个列出欧洲政治和传播领域工作机会的门户网站,面向寻找政府事务、公共政策和政治传播领域工作机会的专业人士。
- 加入政治:一个将个人与政治和公共事务职位联系起来的平台,旨在提高整个欧洲政治工作的质量和影响力。
- 政治就业:该门户网站专注于法国的政治和公共事务工作机会,提供公共和私营部门的各种职位。
公共事务机构和服务的相关排名
一些网站对该行业的领先企业进行了深入介绍,并为旨在加强其在欧盟领域业务的公司和专业人士提供了基准。
- BestinBrussels.eu:对布鲁塞尔的顶级公共事务公司进行排名,并对该行业的领先企业进行深入分析。
- Politdir.de:提供德国公共事务咨询公司综合名录,详细列出各类机构并提供相关信息。
结论
政府事务和公共事务是欧盟决策领域的重要组成部分,需要能够驾驭复杂局面的专业人才。随着欧盟的不断发展,对这些领域的透明度和专业性的要求也与日俱增。本指南为任何对这一充满活力和影响力的领域感兴趣或正在涉足这一领域的人士提供了全面的资源。