Vue d'ensemble
Trois conseils, trois institutions très différentes
Pour beaucoup, la différence entre le Conseil européen, le Conseil de l'Union européenne et le Conseil de l'Europe n'est pas toujours très claire. Alors que les deux premiers sont des institutions principales de l'UE, le Conseil de l'Europe (CdE, site officiel) est en fait une organisation internationale indépendante plus vaste. Pour ajouter à la confusion, le CdE a son siège à Strasbourg, à proximité du Parlement européen, et a partiellement adopté le drapeau de l'UE dans son logo.
Pour une meilleure compréhension, l'Union européenne se compose des sept institutions principales suivantes.
Institutions de l'UE
Les sept institutions principales de l'Union européenne
Conseil européen
Prend les décisions concernant l'orientation politique de l'UE. Le Conseil européen réunit les chefs d'État ou de gouvernement de chaque État membre de l'UE. (site officiel)
Conseil de l'Union européenne
Ses membres sont les ministres des gouvernements de tous les États membres. Le Conseil joue un rôle important dans le processus législatif et se réunit généralement sur des domaines politiques spécifiques. (site officiel)
Parlement européen
La représentation directe des citoyens européens et l'organe législatif central de l'Union européenne. (site officiel)
Cour de justice de l'Union européenne (CJUE)
La Cour de justice veille à ce que le droit européen soit interprété et appliqué dans chaque État membre de l'Union. (site officiel)
Cour des comptes
La Cour des comptes européenne audite et supervise les comptes et les budgets des institutions de l'UE. (site officiel)
Médiateur européen
Le Médiateur européen assure l'ouverture et la responsabilité des administrations afin de protéger les droits fondamentaux des citoyens. (site officiel)
Conseil 01
Le Conseil européen
Le Conseil européen est l'organe politique de l'UE. En tant que principal organe décisionnel de l'Union, il fixe les priorités de l'UE et lui donne une impulsion politique sur les questions critiques. Outre la nomination des chefs des hautes institutions constitutionnelles, le Conseil européen assure l'orientation politique générale et la représentation extérieure.
En raison de ses travaux de haut niveau, le suivi des développements au sein du Conseil européen était un défi et le Conseil est généralement considéré comme un « trou noir ». Grâce à l'intégration de diverses sources de documents du Conseil, Policy-Insider.AI fournit des informations détaillées sur les activités du Conseil.
Conseil 02
Le Conseil de l'Union européenne
Le Conseil de l'UE est l'un des deux organes législatifs de l'Union européenne. Il représente les gouvernements des États membres, qui en assurent la présidence à tour de rôle (voir le calendrier ici). Le Conseil joue un rôle important dans la prise de décision de l'UE. Les actes législatifs sont généralement négociés et adoptés par la procédure législative ordinaire en collaboration avec le Parlement européen.
Si vous devez surveiller ces institutions, rappelez-vous : leurs sites web sont pour les citoyens, Policy-Insider est pour les professionnels.
Conseil 03
Le Conseil de l'Europe (CdE)
Le Conseil de l'Europe (CdE, site officiel) n'est pas une institution de l'Union européenne mais une organisation internationale indépendante plus vaste, dont le siège est à Strasbourg.
Suite à la Seconde Guerre mondiale, le Conseil de l'Europe a été créé pour promouvoir les droits de l'homme, la démocratie et l'État de droit dans toute l'Europe. Bien qu'il ne fasse pas partie de l'Union européenne, aucun pays n'a adhéré à l'UE avant d'avoir rejoint le Conseil de l'Europe jusqu'à présent.

Avec 46 États membres et une population d'environ 675 millions d'habitants, l'organisation a été fondée en 1949. Elle dispose d'un budget annuel d'environ 500 millions d'euros.
Pour rendre les choses encore un peu plus compliquées, le Conseil de l'Europe comprend en fait une assemblée parlementaire, à ne pas confondre avec le Parlement européen. Les 306 membres et leurs 306 suppléants sont nommés par les parlements nationaux des 46 États membres (site officiel de l'assemblée parlementaire).
Aperçu des membres
Qui appartient à quoi
De plus, la Cité du Vatican, les États-Unis, le Canada, le Japon et le Mexique ont un statut d'observateur auprès du Conseil de l'Europe.
| Conseil de l'Europe | Union européenne | Eurogroupe |
|---|---|---|
| Albania | ||
| Andorra | (Andorra) | |
| Armenia | ||
| Austria | Austria | Austria |
| Azerbaijan | ||
| Belgium | Belgium | Belgium |
| Bosnia and Herzegovina | ||
| Bulgaria | Bulgaria | |
| Croatia | Croatia | Croatia |
| Cyprus | Cyprus | Cyprus |
| Czech Republic | Czech Republic | |
| Denmark | Denmark | |
| Estonia | Estonia | Estonia |
| Finland | Finland | Finland |
| France | France | France |
| Georgia | ||
| Germany | Germany | Germany |
| Greece | Greece | Greece |
| Hungary | Hungary | |
| Iceland | ||
| Ireland | Ireland | Ireland |
| Italy | Italy | Italy |
| Latvia | Latvia | Latvia |
| Liechtenstein | ||
| Lithuania | Lithuania | Lithuania |
| Luxembourg | Luxembourg | Luxembourg |
| Malta | Malta | Malta |
| Moldova | ||
| Monaco | (Monaco) | |
| Montenegro | ||
| Netherlands | Netherlands | Netherlands |
| North Macedonia | ||
| Norway | ||
| Poland | Poland | |
| Portugal | Portugal | Portugal |
| Romania | Romania | |
| San Marino | (San Marino) | |
| Serbia | ||
| Slovakia | Slovakia | Slovakia |
| Slovenia | Slovenia | Slovenia |
| Spain | Spain | Spain |
| Sweden | Sweden | |
| Switzerland | ||
| Turkey | ||
| Ukraine | ||
| United Kingdom | ||
| 46 pays | 27 pays | 20 + 3 pays |
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