欧盟理事会、欧洲联盟理事会和欧洲委员会之间有何区别？

对许多人来说，欧洲理事会、欧洲联盟理事会和欧洲委员会之间的区别并不总是很清楚。前两者是欧盟的主要机构，而欧洲委员会（CoE，🔗官方网站） 实际上是一个独立的更大的国际组织。更令人困惑的是，欧洲委员会的总部设在斯特拉斯堡，毗邻欧洲议会，其徽标部分采用了欧盟旗帜。

为了让您更好地了解欧盟，欧盟由以下七个主要机构组成：

• 欧洲理事会：欧洲理事会由欧盟各成员国的国家元首或政府首脑组成，就欧盟的政治方向做出决定。(🔗官方网站)
• 欧洲联盟理事会：欧盟理事会的成员是来自所有成员国的政府部长。理事会在欧盟法律制定过程中发挥着重要作用，通常围绕特定政策领域召开会议。(🔗官方网站)
• 欧盟委员会：欧盟委员会是欧盟的执行机构。(🔗官方网站)
• 欧洲议会：欧洲议会是欧洲公民的直接代表，也是欧洲联盟的中央立法机构。(官方网站）。
• 欧洲联盟法院（CJEU）：欧盟法院确保欧洲法律在欧盟每个成员国得到解释和适用。(🔗官方网站)
• 审计法院：欧洲审计法院负责审计和监督欧盟各机构的账目和预算。(官方网站）
• 欧洲监察员：在整个欧洲联盟，欧洲监察员确保行政部门的公开性和问责制，以保护公民的基本权利。(🔗官方网站)

欧盟理事会

欧洲理事会是欧盟的政治机构。作为欧盟的主要决策机构，它确定欧盟的优先事项，并在关键问题上为欧盟提供政治推动力。除了任命高级宪法机构的负责人外，理事会还充当总的政治方向和对外代表。

由于欧盟理事会的工作级别较高，对其发展动态的监督极具挑战性，因此理事会被普遍认为是一个 "黑洞"。 通过整合各种理事会文件来源，policy-insider.ai 可以详细了解 理事会的活动。

欧洲联盟理事会

欧盟理事会是欧盟的两个立法机构之一。理事会代表成员国政府，成员国轮流担任理事会主席国（🔗 参见此处的日历）。理事会在欧盟决策中发挥着重要作用。通常与欧洲议会合作，通过普通立法程序协商和通过立法法案。

欧洲委员会（CoE）

欧洲委员会（CoE，🔗官方网站） 不是欧盟的一个机构，实际上是一个独立的更大的国际组织，总部设在斯特拉斯堡。

第二次世界大战后，欧洲委员会成立，旨在促进整个欧洲的人权、民主和法治。欧洲委员会虽然不是欧盟的一部分，但迄今为止，还没有一个国家在加入欧洲委员会之前加入欧盟。

该组织成立于 1949 年，有 46 个成员国，人口约 6.75 亿。其年度预算约为 5 亿欧元。

更复杂的是，欧洲委员会实际上还包括一个议会大会，但不能与欧洲议会混为一谈。 议会的 306 名成员及其 306 名候补成员由 46 个成员国的国家议会提名（议会官方网站）。

成员概述

Additionally, the Vatican City, the United States, Canada, Japan, and Mexico have an Observer Status to the Council of Europe.